El Ministerio de Hacienda informa que realizó retiros desde el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) por US$ 2.000 millones durante el mes de abril. Este monto es parte del retiro por US$ 3.160 millones que se harán del FEES este año, medida que fue anunciada en el Informe de Finanzas Públicas del cuarto trimestre de 2019, que fue publicado en febrero de 2020. Los recursos retirados contribuirán al financiamiento del presupuesto de la Nación y el cumplimiento del Plan Económico de Emergencia. Los montos retirados del FEES en abril serán eventualmente subastados a través de la modalidad implementada recientemente, de acuerdo a las necesidades de financiamiento de la caja fiscal.
Para agosto de este año, adicionalmente, se estiman retiros por US$ 1.130 millones del FEES, destinados a financiar las amortizaciones de deuda externa.
A fines de marzo de 2020, el valor de mercado del FEES era equivalente a US$ 12.334 millones. Considerando los montos retirados durante abril y los recursos a utilizar para financiar las amortizaciones de deuda externa, se estima que a fines de año el FEES tendría recursos en torno a los US$ 9.200 millones.
Cabe señalar que eventuales retiros adicionales del FEES podrían materializarse en caso de que hubiese cambios significativos en las necesidades de financiamiento del gobierno.
El FEES en el marco de la institucionalidad fiscal de la República de Chile
De acuerdo con la institucionalidad fiscal de la República de Chile, la política fiscal se guía según el Balance Estructural, el que refleja la situación financiera de tendencia del Gobierno Central, excluyendo para ello el efecto sobre las finanzas públicas de las fluctuaciones cíclicas de la actividad económica y del precio del cobre.
Por su parte, el FEES es una fuente adicional de financiamiento para el Gobierno Central que permite financiar déficits fiscales, el aporte anual al Fondo de Reserva de Pensiones, y realizar amortizaciones de la deuda pública. Aunque la República de Chile cuenta con amplio acceso a financiamiento en los mercados internacionales en términos competitivos, el uso del FEES tiene la ventaja de permitir financiar las necesidades fiscales disminuyendo la necesidad de recurrir a la deuda pública.
En este contexto, la regla del Balance Estructural permitió ahorrar recursos significativos en el FEES en el pasado y ahora permite que Chile esté mejor posicionado que muchos países del mundo para hacer frente a los efectos que tendrá el coronavirus en la economía chilena.