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Jueves, marzo 14 de 2013

Subsecretario de Hacienda presenta Comisión de Perfeccionamiento en las Compras Públicas

La  instancia, que se origina en la Ley 20.641 de Presupuestos del sector público para el año 2013, propondrá medidas para profundizar la calidad de los procesos de compra que efectúan los organismos públicos.

El Subsecretario de Hacienda, Julio Dittborn, junto al Director de ChileCompra, Roberto Pinedo, encabezaron hoy la constitución de la Comisión de Perfeccionamiento en las Compras Públicas, instancia que se origina en la Ley 20.641 de Presupuestos del sector público para el año 2013 (artículo 26) y en el protocolo de la misma.

El Subsecretario de Hacienda, Julio Dittborn, enfatizó que “ChileCompra es un sistema que ha permitido mejorar la eficiencia y la transparencia en el sector público y que alcanza estándares internacionales en compras públicas. Hoy existe consenso de que es necesario profundizar en la calidad de los procesos de compra que efectúan los organismos públicos,”.

“Por ello esta comisión convoca a expertos y representantes de todos los sectores quienes elaborarán un diagnóstico y propondrán medidas de mejoramiento en materia de licitaciones, adaptándolo a las mejores prácticas internacionales”, agregó el Subsecretario Dittborn.

Por su parte, el Director de ChileCompra, Roberto Pinedo, quien es el secretario ejecutivo de esta comisión, explicó que “esta instancia analizará temáticas como la cobertura del Sistema de Compras Públicas, la institucionalidad, los procedimientos de compra, el ciclo de abastecimiento y la gestión de los compradores y de los proveedores, entre otros focos; de manera a proponer recomendaciones de mejoras normativas, procedimentales y estratégicas para el fortalecimiento y la competitividad en las compras públicas”.

La comisión elaborará en un plazo de seis meses un informe con recomendaciones  de mejoras normativas, procedimentales y estratégicas para el Fortalecimiento de la Competitividad en las compras públicas, el que deberá enviarse a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos. El artículo 26 de la Ley 20.641 establece asimismo que en un plazo de seis meses más y en base a dicho informe “el Ejecutivo enviará un proyecto de ley que perfeccione la actual normativa”.

Pinedo informó que “ChileCompra ya se encuentra implementando varias iniciativas para fortalecer las buenas prácticas y las oportunidades en el mercado público: se inició un programa de asesoría especializada a los organismos públicos para apoyarlos en mejorar su gestión, se está implementando un observatorio que permite realizar una gestión activa para prevenir, alertar y corregir los procesos que presenten errores o potenciales irregularidades, y se está trabajando en estandarizar las bases y contratos, modernizando la solución tecnológica de abastecimiento, entre otras medidas. Ello permite por ejemplo alcanzar una mayor transparencia en los criterios de evaluación, lo que se suma a la publicación de las actas de evaluación en las licitaciones”.


Integrantes Comisión

Mauricio Cisternas. Jefe División de Municipalidades de la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
Gastón Concha. Director de la Escuela de Ingeniería de la Universidad Santo Tomás en Santiago y consultor en CEPAL en gobierno electrónico y compras públicas.
Julio Valladares. Director Programa de Asesoría Legislativa de CEGADES. Se desempeñó como Subsecretario del Trabajo, Subsecretario de Educación y Subdirector de Función Pública de la Dirección de Presupuestos.
Luis Correa Bluas. Abogado Asesor del H. Presidente del Senado de la República y socio del estudio Correa, Trivelli y Vicuña.
Ignacio Larraechea. Gerente general de la Fundación ACCION RSE.
José Luis Lara. Abogado de Philippi, Yrarrázaval, Pulido & Brunner. Profesor Derecho Administrativo U.C. Ex Coordinador Potestad Reglamentaria del Ministerio Secretaría General de la Presidencia entre 2010 y 2012.

Secretaría Técnica:

Roberto Pinedo. Director de ChileCompra.
Juan Pablo Herrera. Abogado Coordinador de la División Jurídica del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
Jorge Vio. Auditor General de Gobierno.
Christian Fingerhuth.  Asesor del Ministerio de Hacienda a cargo de la dirección del Programa ChilePaga.
Rodrigo Urzúa. Abogado Asesor Presidencial.

Los montos transados por los organismos del Estado a través de la plataforma de licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl superaron los 9.100 millones de dólares en el 2012. En términos de eficiencia, los ahorros alcanzados superaron los 333 millones de dólares. Más de 112 mil proveedores envían ofertas a los 850 organismos públicos que realizan sus compras a través de la plataforma de licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl. Del total de empresas que venden sus productos y servicios al Estado, el 90% de los que ganan negocios son micro y pequeñas empresas.