“Una Reforma Tributaria necesaria en Chile”, así calificó el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, el proyecto de ley, aprobado ampliamente por los parlamentarios de la Cámara de Diputados, quienes votaron en la madrugada de hoy el proyecto en general y esta noche en particular, cump0liendo así su primer trámite legislativo.
“Quiero agradecer a nombre de la Presidenta de la República a todas las diputadas y diputados de esta Sala, que a través de sus distintas intervenciones en este debate, nos han adelantado un mayoritario respaldo a esta Reforma Tributaria y a dar este paso histórico para que Chile sea un país donde la integración social avance, sea menos desigual, enfrentemos la desigualdad en forma decisiva, en todas sus dimensiones y avancemos a alcanzar un desarrollo inclusivo”, dijo el secretario de Estado.
Enfatizó que esta “es una Reforma Tributaria necesaria en Chile para avanzar a consolidar un país que enfrente decididamente la desigualdad y avance a ser un país más inclusivo, donde el desarrollo llegue a todas las casas y hogares de Chile”.
Agregó que “es una muy buena noticia para todos los chilenos y chilenas. En campaña le ofrecimos al país un programa ambicioso; este programa tenía tres reformas estructurales, una de ellas la Reforma Tributaria, que ingresamos el 1 de abril a la Cámara de Diputados, donde fue eficientemente y con celeridad tratada en la Comisión de Hacienda, lo que agradecemos”.
La discusión se inició el martes 13 a las 11:00 horas y terminó pasada la medianoche con la votación en general, para partir a las 10:30 horas de hoy con la votación en particular, que concluyó a las 22:30 horas aproximadamente, cumpliéndose casi 26 horas de discusión parlamentaria. “Tuvimos un trámite con extensas jornadas de debate, donde todas las posturas fueron escuchadas”, sostuvo Arenas.
En su exposición final en la Sala, el ministro destacó que uno de las directrices de este proyecto es racionalizar los gastos tributarios, entre ellos el IVA a la construcción. Argumentó que los impuestos de protección al medioambiente se enmarcan en la lógica de que el desarrollo sostenido debe ser sustentable, lo mismo que los incentivos al uso de energías limpias y eficientes.
También reiteró que el precio de la luz no subirá y que lo que ocurre con los costos de la energía en Chile “tiene que ver con el tiempo perdido y con las inversiones no realizadas”. Y destacó que hoy la Presidenta Bachelet dará a conocer la Agenda de Energía.
Respecto a los cuestionamientos que apuntan a las nuevas atribuciones del SII, recalcó que los países desarrollados incluyen normas antielusión y que los informes de la OCDE recomiendan estas buenas prácticas. “Quiero dejar claro que las indicaciones introducidas en la Comisión de Hacienda, que perfeccionan estas atribuciones, en nada afectan la capacidad del Estado para disminuir la evasión y elusión”. En régimen estas normas antielusión y evasión contribuirán a recaudar 0,5 puntos del PIB.
DETALLE DE LA VOTACIÓN
VOTACIÓN PROYECTO DE LEY DE REFORMA TRIBUTARIA QUE MODIFICA EL SISTEMA DE TRIBUTACIÓN A LA RENTA E INTRODUCE DIVERSOS AJUSTES EN EL SISTEMA TRIBUTARIO
BOLETÍN N° 9092-05
A FAVOR | 72 (Nueva Mayoría, Independientes, Gaspar Rivas) |
EN CONTRA | 48 |
ABSTENCIÓN | 0 |
ARTÍCULO PERMANENTE | ARTÍCULOS TRANSITORIOS | VOTACIÓN |
Artículo 1° Modificaciones a la ley de la Renta |
Artículo Primero Transitorio: Establece normas especiales de vigencia numerales que indica artículo 1°. |
A FAVOR: 68 EN CONTRA: 48 ABSTENCIONES: 2 |
Artículo 2° Modificaciones a la ley de Impuesto al Valor Agregado |
Artículo Quinto Transitorio: Establece las vigencias relacionadas con: a) la incorporación de los inmuebles como hecho gravado de IVA, b) el cambio del sujeto pasivo del IVA y c) el nuevo impuesto a los vehículos diésel. Artículo Sexto Transitorio: Establece una norma de control para evitar la elusión del IVA en la venta de inmuebles posteriores a la publicación de la ley. |
A FAVOR: 67 EN CONTRA: 44 ABSTENCIONES: 2 |
Artículo 2° Bis Aumento Impuesto Específico al Tabaco |
No tiene transitorio asociado | A FAVOR: 75 EN CONTRA: 24 ABSTENCIONES: 14 |
Artículo 3° Modificación al Crédito al IVA en la Construcción |
Artículo Séptimo Transitorio: Fija la gradualidad de la rebaja del crédito para el IVA en la construcción. | A FAVOR: 69 EN CONTRA: 43 ABSTENCIONES: 0 |
Artículo 4° Incremento impuesto Timbres y Estampillas |
Artículo Octavo Transitorio: Regula la entrada en vigencia del incremento del impuesto de timbres y estampillas. | A FAVOR: 69 EN CONTRA: 44 ABSTENCIONES: 0 |
Artículo 5° Impuesto a las emisiones de fuentes fijas |
Artículo Noveno Transitorio:Establece la entrada en vigencia del impuesto a las emisiones de fuentes fijas. | A FAVOR: 74 EN CONTRA: 32 ABSTENCIONES: 8 |
Artículo 6° Derogación del DL N° 600 |
No tiene transitorio asociado | A FAVOR: 69 EN CONTRA: 44 ABSTENCIONES: 0 |
Artículo 7° Modificaciones al Código Tributario |
Artículo Décimo Transitorio: Regula la entrada en vigencia de las adecuaciones al Código Tributario. | A FAVOR: 69 EN CONTRA: 44 ABSTENCIONES: 0 |
Artículo 8° Modificaciones a la Ordenanza de Aduanas |
Artículo Décimo Primero Transitorio: Regula la entrada en vigencia de las adecuaciones a la Ordenanza de Aduanas. | A FAVOR: 104 EN CONTRA: 5 ABSTENCIONES: 5 |
Artículo 9° Modificaciones a la ley Orgánica de la Superintendencia de Valores y Seguros |
Artículo Décimo Segundo Transitorio: Regula la entrada en vigencia de las adecuaciones a la ley Orgánica de la Superintendencia de Valores y Seguros. | A FAVOR: 70 EN CONTRA: 38 ABSTENCIONES: 5 |
Artículo 10° Modifica el DFL que fija las plantas de personal del Servicio de Impuestos Internos |
No tiene transitorio asociado | A FAVOR: 69 EN CONTRA: 9 ABSTENCIONES: 35 |
Artículo 11° Contiene diversas normas adulatorias al nuevo sistema de impuesto a la renta sobre la base devengado |
Artículo Décimo Segundo bis Transitorio: Da norma especial de vigencia a la modificación introducida en el numeral 3) del artículo 11 al Código del Trabajo. | A FAVOR: 67 EN CONTRA: 43 ABSTENCIONES: 0 |
Artículo Décimo Tercero Transitorio: Incremento dotación SII y Aduanas. | A FAVOR: 67 EN CONTRA: 39 ABSTENCIONES: 6 |
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Artículo Décimo Cuarto Transitorio: Facultad al Presidente de la República para dictar DFL para fijar texto refundido, coordinado y sistematizado. |
A FAVOR: 69 EN CONTRA: 10 ABSTENCIONES: 33 |