Ministro de Hacienda presenta Plan de Reconstrucción, Programa de Gobierno y Financiamiento 2010-2013 en el CEP

El Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, presentó anoche el Plan de Reconstrucción, Programa de Gobierno y Financiamiento 2010-2013 en el Centro de Estudios Públicos (CEP) y enfatizó que el mix de financiamiento presentado al país por el Presidente Sebastián Piñera es “claramente pro inversión”.

El Plan de Financiamiento para la Reconstrucción considera, entre las medidas tributarias, un aumento transitorio del Impuesto de Primera Categoría, cambios en el impuesto específico a la minería (royalty), un alza temporal en las contribuciones de mayor avalúo y un incremento permanente en el impuesto al tabaco.

Además, una reasignación presupuestaria por US$ 730 millones, nueva Ley de Donaciones, la venta de activos prescindibles del Estado, la emisión de dos bonos globales de deuda por US$ 1.500 millones —uno de ellos en pesos por US$ 500 millones— y el uso moderado del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) y del Fondo de la Ley Reservada del Cobre.

Estas medidas se complementan con un fuerte estímulo a la inversión con la ampliación del incentivo a la inversión de las pymes (Art. 14 bis), la mantención en 0,6% del Impuesto de Timbres y Estampillas y la depreciación acelerada para la inversión en activo fijo para el período 2010-2012.

“El efecto neto de la depreciación acelerada, el incentivo a las PYMES, la mantención del Impuesto de Timbres y Estampillas y el aumento del Impuesto de Primera Categoría es claramente pro inversión”, afirmó el Ministro Larraín ante una masiva asistencia.

En su presentación, el Secretario de Estado dijo que el costo del terremoto, estimado en US$ 30.000 millones, y la sobreasignación de gastos 2010, por unos US$ 1.480 millones, hacen inevitable un aumento transitorio de impuestos.

Reiteró en ese sentido que el Programa de Gobierno del Presidente Piñera no contemplaba un alza de impuestos, y que se está recurriendo a esta vía para financiar parte de la reconstrucción (poco más de un tercio).

El Jefe de las Finanzas Públicas garantizó que estas alzas serán de carácter transitorio y que así quedará claramente establecido en el proyecto de ley con el paquete de financiamiento que el Gobierno enviará al Congreso la próxima semana.

Destacó que el financiamiento a través de varias fuentes es crucial para evitar efectos indeseados en el tipo de cambio y las tasas de interés. Agregó que la reconstrucción es fundamental, pero subrayó que el Gobierno no se va a agotar en ella. “También vamos a cumplir con el Programa de Gobierno”, sostuvo.

En ese sentido, el titular de Hacienda reafirmó como grandes objetivos crecer al 6% anual promedio, crear 200.000 empleos promedio anual (2010-2014), aumentar la inversión desde el 21% del PIB (2009) a 28% del PIB en 2014, derrotar la indigencia en 2014 y sentar las bases para ser un país desarrollado en 2018.

Su presentación fue comentada por los ex Ministros Eduardo Aninat y Hernán Büchi, y por el ex Presidente del Banco Central, Vittorio Corbo, y fue moderada por el Director del Centro de Estudios Públicos, Arturo Fontaine.