Ministro Felipe Larraín anuncia proyecto de factura electrónica y rebaja de impuesto de timbres y estampillas

• La iniciativa, que será enviada al Parlamento el próximo martes, considera además mejoras para acceso a financiamiento de las Pymes y facilidades para el pago de deudas fiscales morosas

Disminución del riesgo de fraude, mayor agilidad en los procesos de facturación y pago, ahorro en costos operacionales y tiempo, beneficios medio ambientales, son algunos de los beneficios a los que podrán acceder los contribuyentes a través de la nueva factura electrónica, cuyo proyecto de ley anunció esta mañana el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín. Para el Estado, la iniciativa se traducirá en avances en la gestión de recursos del Estado, facilitando la fiscalización del cumplimiento tributario de las empresas, mejorando la oportunidad en la recepción de la información y proveyendo mayor transparencia al sistema. En definitiva, es una parte central de la modernización del Estado y una significativa contribución a mejorar la productividad del país.

Durante una visita a un centro de grúas en la comuna de Cerro Navia -acompañado por el Alcalde Luis Plaza, los diputados Gustavo Hasbún y Leopoldo Pérez; el Presidente de Conapyme, Juan Araya y otros dirigentes dela entidad gremial- el jefe de las finanzas públicas anunció que la iniciativa legal será enviada el próximo martes al Parlamento. Ella considerará además medidas para facilitar el acceso a financiamiento de las Pymes, facilidades para que estas cancelen sus deudas fiscales morosas, y una nueva rebaja en el impuesto de timbres y estampillas.

“Hace casi dos años nuestro Gobierno viene trabajando en una iniciativa para universalizar el uso de la factura electrónica y este proyecto de ley marca la culminación de ese proceso. Con la factura electrónica todos ganamos. Ganan los contribuyentes, especialmente las Pymes, para las que ahora será aún más fácil y menos costoso hacer sus negocios, y gana el Fisco, que puede fiscalizar y garantizar de mejor forma los que le pertenecen a todos los chilenos”, dijo el secretario de Estado.

Explicó que “esperamos que con este proyecto en un par de años la impresión, timbraje y almacenamiento de documentos sea parte de la historia y que todas las pequeñas empresas puedan realizar sus procedimientos de manera electrónica”, agregando que “nuestros cálculos indican que con este proyecto en régimen la mayor recaudación por reducción de la evasión alcanzaría cerca de US$ 600 millones anuales.

Detalló que 2011 se emitieron 194 millones de facturas electrónicas, las que representan el 44% respecto del total de facturas emitidas en el país, y el 52% del total del IVA-débito registrado.  La factura electrónica es complementada por el Portal de Facturación Electrónica MIPYME (www.sii.cl/mipyme/), del Servicio de Impuestos Internos (SII). A febrero de 2012, se encontraban autorizadas 42.679 empresas como emisores electrónicos, de las cuales 34.332 son usuarios de dicho portal.

Financiamiento y morosidades

Adicionalmente, el Ministro Larraín señaló que el proyecto de ley considera mejoras en el acceso a financiamiento de las Pymes. Esto a través de la implementación de un mecanismo que establece que el comprador verá postergado el uso del crédito fiscal del IVA hasta el momento en que le dé a su vendedor o prestador de servicios el correspondiente “acuse de recibo”.

Así, la denominada cuarta copia cedible con el “acuse de recibo” correspondiente, permitirá mejor acceso al financiamiento vía factoring y a la Bolsa de Productos actualmente en operación.

Asimismo, la iniciativa propone conceder un nuevo periodo de 90 días desde la publicación de la ley para que los deudores puedan acordar con la Tesorería General de la República convenios de pago de su deuda fiscal morosa. Este beneficio fue concedido en el Artículo 5° de la Ley de Reforma Tributaria N° 20.630 de 2012, habiéndose concluido el plazo para acogerse a dicha medida el 26 de diciembre de 2012. 

Timbres y estampillas

Finalmente, el proyecto de ley plantea una nueva reducción del impuesto de timbres y estampillas, hoy en 0,4%, hasta un 0,2%. “Este es un fuerte estímulo económico, especialmente para las PYMEs y los sectores vulnerables ya que este impuesto afecta su acceso al financiamiento y desincentiva el emprendimiento”, dijo el Ministro de Hacienda. Se calcula que esta rebaja beneficiará a cerca de 2,8 millones de personas naturales y más de 366 mil Pymes.

Con esto, este impuesto al crédito se habrá reducido un punto durante la actual administración. Felipe Larraín explicó que la menor recaudación esperada producto de esta rebaja alcanza los US$ 200 millones anuales, con lo que el efecto neto del proyecto de ley se traduce en US$ 400 millones adicionales para el Estado.