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Martes, diciembre 21 de 2010

Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, presenta Cuenta Pública 2010 y reafirma compromiso del Gobierno con más crecimiento y empleo, y lucha contra la pobreza

Salón Montt Varas, La Moneda.

Salón Montt Varas, La Moneda.

Lograr un mayor crecimiento económico, generar más y mejores empleos, y sentar las bases para que Chile sea un país desarrollado y sin pobreza en 2018, fueron parte de los principales compromisos del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera que reafirmó hoy el ministro de Hacienda, Felipe Larraín.

El secretario de Estado presentó hoy la Cuenta Pública 2010 del Ministerio de Hacienda, la primera que entrega un ministro del actual Gabinete, por instrucciones expresas del Presidente de la República.

La ceremonia, realizada esta mañana en el salón Montt Varas del Palacio La Moneda, fue encabezada por el Presidente Piñera y a ella asistieron ministros, subsecretarios, autoridades de Gobierno, parlamentarios de la Coalición por el Cambio y la Concertación, dirigentes empresariales y sindicales, empresarios, economistas, y representantes de centros de pensamiento, entre otros.

Entre los asistentes estuvieron los ministros Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet; Obras Públicas, Hernán de Solminihac; Trabajo, Camila Merino, y Bienes Nacionales, Catalina Parot; los subsecretarios de Hacienda, Rodrigo Álvarez; Trabajo, Bruno Baranda, y Secretaría General de Gobierno, María Eugenia de la Fuente, y la directora de Presupuestos, Rosanna Costa.

Asimismo, asistieron la presidenta y el ex presidente de la Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada (Confusam), Carolina Espinoza y Esteban Maturana, respectivamente; los diputados Pablo Lorenzini (DC), Nicolás Monckeberg (RN) y Carlos Recondo (UDI); los presidentes de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Lorenzo Constans; Sofofa, Andrés Concha, y Conapyme, Rafael Cumsille, y diversos empresarios, como Roberto Angelini, Nicolás Ibáñez y Juan Cuneo.

El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, inició su primera Cuenta Pública 2010, subrayando la principal misión de esta cartera: “Cuidar bien los recursos que son de todos los chilenos y sentar las bases para un crecimiento elevado, que permita crear más y mejores oportunidades y derrotar la pobreza”.

A continuación hizo un completo recuento de los hitos 2010, donde destacan la aprobación de la Ley de Financiamiento de la Reconstrucción; de la Ley de Presupuesto de la Nación 2011, en tiempo récord y con énfasis en gasto social, inversión, seguridad ciudadana y regiones, y de la Ley de Reajuste para los trabajadores del sector público, entre otras iniciativas.

El ministro Larraín partió recordando el grave daño patrimonial provocado por el terremoto y maremoto del pasado 27 de febrero: daños a la infraestructura pública por más de US$ 8.000 millones; más de 80 mil viviendas destruidas y 290 mil con daños de distinta gravedad; más de 6 mil establecimientos educaciones con daños severos, y 133 hospitales dañados, entre otros graves efectos.

Recordó que para hacer frente a esta catástrofe el Gobierno realizó, primero, reasignaciones presupuestarias por US$ 730 millones y, luego, llevó al Congreso —y aprobó— la Ley de Financiamiento de la Reconstrucción, un incremento del Impuesto Específico a la Minería (royalty minero) y la creación del Fondo Nacional de Reconstrucción, conocida también como nueva Ley de Donaciones.

Luego destacó que el “Gobierno cumple sus compromisos sociales”, graficando lo anterior con la entrega del llamado “Bono marzo”, que benefició con $ 40 mil a más de 2 millones de familias vulnerables, y el envío al Congreso del proyecto de ley que otorga el denominado “Bono Bodas de Oro”, de $ 250.000 por matrimonio, actualmente en trámite en el Congreso Nacional.

Dentro de la intensa agenda internacional realizada por este Ministerio, el secretario de Estado mencionó la participación en la Asamblea Anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); la incorporación formal de Chile a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), y la realización del “Chile Day” en la Bolsa de Nueva York (NYSE).

Asimismo, mencionó el Primer Encuentro Internacional “Chile hacia el desarrollo”, que contó con la participación de los destacados economistas Robert Merton, Laurence Kotlikoff, Edward Glaeser y Jeffrey Sachs, y la reciente reunión de trabajo con los ministros de Hacienda de Perú y Colombia, encuentro al que también asistió el Premio Nobel de Economía Joseph Stiglitz.

El jefe de las Finanzas Públicas subrayó, enseguida, los tres grandes pilares de las medidas pro crecimiento y empleo que impulsa el Ministerio de Hacienda, cuya hoja de ruta es la agenda “Chile país desarrollado: Más oportunidades y mejores empleos”.

Para recuperar la inversión, el primer pilar, informó que ya han sido aprobadas e implementadas una serie de medidas, como la Ley de Financiamiento de la Reconstrucción. Esta contempla un incentivo tributario a la reinversión de utilidades de las pequeñas y medianas empresas, que beneficia a un potencial de más de 800 mil empresas, y la reducción del Impuesto de Timbres y Estampillas de 1,2% a 0,6%, que favorece a más de 1 millón de personas naturales y más de 240 mil
Pymes.

Asimismo, el titular de Hacienda destacó la emisión de dos bonos globales de deuda, por US$ 1.520 millones, que obtuvieron históricas tasas de interés y que contribuyen a que las empresas chilenas puedan acceder a financiamiento más barato para el desarrollo de sus proyectos de inversión.

El segundo pilar lo constituyen una serie de medidas pro empleo y de institucionalidad laboral. Entre ellas, el reajuste del ingreso mínimo mensual; la creación de la Comisión Asesora Laboral y de Salario Mínimo, y, más recientemente, el reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, iniciativa que también beneficia a cerca de 2 millones de pensionados y sus cargas familiares.

Posteriormente, entre las medidas para incrementar la productividad de la economía chilena, el ministro de Hacienda enumeró la Agenda Mercado de Capitales Bicentenario (MKB); la modernización del Estado a través de una comisión de trabajo interna y reformas en marcha al Servicio Civil y el Consejo de Alta Dirección Pública.

Para apoyar el desarrollo del sector exportador, el ministro Larraín explicó que esta cartera se encuentra implementando el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX), que permitirá crear una ventanilla única para las operaciones de comercio exterior.

Del mismo modo, valoró la reciente reducción de las tasas de retención del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de 13% a 10% para los productores de legumbres, y de 11% a 4% en el caso de los productores de trigo. Y la eliminación de la retención de IVA a los productores de trigo que lleven contabilidad completa o contabilidad simplificada y que vendan más de 2.000 UTM al año.

En el marco del apoyo al sector exportador también se insertan el programa de créditos en dólares para Pymes, por US$ 200 millones a través de BancoEstado; la instalación de una mesa de trabajo con la Sofofa y la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) para la competitividad del sector agro-industrial, y la Ley de Tributación de Derivados para incentivar las coberturas cambiarias para pequeñas y medianas empresas en el sector exportador.

En materia fiscal, el jefe de las Finanzas Públicas reiteró el compromiso del Gobierno del Presidente Piñera de converger a un déficit estructural de 1% en 2014, luego del grave deterioro de las cuentas fiscales en 2009, que concluyeron con un déficit de 3,1%, según un informe del Comité Asesor de Balance Estructural que presidió Vittorio Corbo y que también integraron dos ex directores de Presupuestos de la Concertación.

El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, comentó finalmente que las medidas implementadas por la actual administración ya permiten cosechar los primeros frutos, como una fuerte recuperación del crecimiento económico, con una expansión de 7% en el tercer trimestre de este año, y la creación de más de 315 empleos sólo en los siete primeros meses de Gobierno del Presidente Piñera.

La Cuenta Pública 2010 del ministro Larraín fue transmitida on line, a través de www.gob.cl, y al finalizar recibió tres consultas a través de esta plataforma y también de twitter.